金观平：稳步增加城乡居民收入

稳步增加居民收入是激活消费引擎、拉动经济增长的关键，也是保障人民共享发展成果、实现共同富裕的重要基础。

习近平总书记近期在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时强调，谋划“十五五”时期经济社会发展，要深入研究优化区域布局、促进区域协调发展和巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和城乡融合发展、加快农业农村现代化等方面的有效措施，稳步增加城乡群众收入。今年3月，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，也明确提出“城乡居民增收促进行动”。

近年来，我国居民收入增长已与经济增长基本同步。2024年，我国国内生产总值同比增长5%，全国居民人均可支配收入41314元，实际增长5.1%；今年一季度，全国居民人均可支配收入12179元，实际增长5.6%。然而，居民收入在国民收入分配中比例偏低，居民收入预期不稳，不仅影响群众切身利益，也成为制约消费增长的重要因素。

稳步增加居民收入，首先需稳就业。一方面，努力增加就业岗位，扩大就业机会。加大对中小企业政策扶持，增强经营主体就业吸纳力，加快培育发展一批知识密集型、技术密集型战略性新兴产业，创造更多新就业形态岗位，打造新的就业增长点，稳定收入来源。另一方面，进一步提高劳动者与就业岗位适配度。根据行业、市场发展需求，灵活调整高校专业结构和课程设置，培养更加适应市场、产业发展需求的人才。聚焦农民工、离校未就业高校毕业生、登记失业人员等群体，持续开展大规模职业技能培训和跨区域劳务协作，提升劳动者就业质量与议价能力。

稳步增加居民收入，还要拓宽增收渠道，特别是增加财产性收入。要稳定资本市场，推动“长钱长投”，提升资本市场回报率。丰富普惠金融产品，引导和鼓励居民合理配置金融资产。稳步推进农村集体产权制度改革，增加农民财产性收入。同时，增加以知识产权收益为代表的新型财产性收入，为居民构建起多层次、可持续的财产性收入增长机制。推动房地产市场平稳健康发展也是关键。房地产是居民资产中最大的一部分。楼市稳住了，就可以释放财富效应，也可以更好地提振消费。

此外，还需关注中低收入群体，强化社会保障。我国中低收入群体规模还不小，推动其增收减负至关重要。当前，社保缴费高、覆盖面不均、替代率低等问题较为突出，部分城镇劳动者未纳入基本养老保险和失业保险覆盖范围。今年以来，相关部门提高城乡居民基础养老金最低标准，适当提高退休人员基本养老金，有效帮助中低收入群体增收减负。（本文来源：经济日报 作者：金观平）