沈阳：聚智赋能促振兴

“沈阳是棵梧桐树！”获得沈阳市为高层次人才授予的“兴沈英才卡”首卡后，辽宁大学党委副书记、校长余淼杰感叹道，“来沈阳工作的这几年，更加真切地感受到了沈阳对人才的高度尊重和用心服务，也更加深刻地理解了为什么有越来越多的人选择沈阳、奔赴沈阳。”

辽宁大学党委副书记、校长余淼杰（中）被授予“兴沈英才卡”首卡。人民网记者孝媛摄

沈阳振兴，人才先行。从浑河两岸的科创平台，到校园内外的招聘现场，沈阳正以独特的魅力，汇聚各类人才，为城市的发展注入源源不断的活力。

构筑多层次人才引育体系

人才是城市发展的第一资源，沈阳以“人才强市”战略为引领，构建起全方位、立体化的人才引育格局。

2023年沈阳市启动吸引集聚高层次人才三年行动计划，聚焦汽车及零部件、航空航天等重点产业链，利用3年时间重点引进培养2000名承担关键核心技术攻关、重大科研项目的高层次人才和150个高水平人才团队。行动实施以来，已累计遴选支持1500余名高层次人才、140余个创新团队，催生了“太行110”重型燃气轮机、大型海上平台压缩机等创新成果实现国产首台（套）的重大突破。

去年，沈阳市高层次人才队伍建设取得累累硕果，全年共认定人才2877人，其中高层次人才590人，超额完成全年任务目标。推荐9名国家海外高层次人才引进计划和26名国家特殊高层次人才支持计划人选，获批国家杰青2人、优青5人，国家特支青拔4人。48人入选国务院政府特殊津贴人选，占全省的50.5%。沈鼓集团股份有限公司张勇、中国航发沈阳黎明航空发动机有限责任公司洪家光获评“国家卓越工程师”称号。华晨宝马总裁兼首席执行官戴鹤轩博士、辽宁材料实验室格莱特国际研究中心主任格莱特教授获得中国政府“友谊奖”，数量创近七年新高，彰显了沈阳对国际人才的强大吸引力。

2024“博士沈阳行”活动中，来沈的博士生们在展台前咨询。人民网记者邱宇哲摄

高校毕业生是城市发展的未来和希望，2024年，沈阳市吸引超17万高校毕业生留沈，让青春梦想在沈阳落地生根。

“报到的第二天就分到了房子！”毕业于天津大学的博士阎璐，去年被引入皇姑区投资促进局工作，“房屋装修都考虑到青年人生活所需，拎包就能入住，今后可以安心地在皇姑工作了。”

2024年的“博士沈阳行”活动中，东北“三省一区”近500家单位提供了超8000个岗位，吸引了517所高校的6860名博士积极参与，最终855人签约落地，成为全国范围内规模最大的博士人才交流活动之一。

5个月后，2024东北亚（沈阳）人才交流大会暨中国潜在独角兽企业发展大会联合100余家独角兽企业，发布超10万个岗位。会上启动的东北亚（沈阳）人才港搭建起立足辽宁、面向东北、联通东北亚的人才工作协作平台，涵盖了职业生涯首站、创新创业首站、招才引智首站、协同发展首站、宣传推广首站5大功能，首批入驻300余家单位，覆盖27个城市，提供超20万个岗位信息，为高校毕业生提供岗位招聘、就业指导、政策咨询等综合服务。

东北亚（沈阳）人才港开港。人民网记者孝媛摄

高技能人才是推动产业升级的关键力量。沈阳市组建了都市圈“政校企・园”高技能人才培养联盟，131家高校、企业、产业园加盟，形成了政府、学校、企业、人力资源产业园之间良性互动的协同育人机制。2024年，沈阳市新增技能人才6.9万人，高技能人才2.6万人，为产业升级提供了坚实的技能支撑。

激活人才创新“强磁场”

平台是人才发展的重要支撑，沈阳将平台建设作为人才发展的“蓄水池”，让人才的创新活力尽情释放。目前，全市国家级创新平台总数达到79个，平台总数达到1710个。

沈阳市在人才资源集中、科创要素丰富的重点区域打造“人才特区”，规划建设“一城一园三区多组团”科创空间。2024年，沈阳市启动建设了7个科创街区和13个科创园区，大学科技园、创业吧、科技成果转化和产业化示范基地等成果转化承接载体达到110家。

浑南科技城核心功能区已开园。浑南区委宣传部供图

去年7月，浑南科技城核心功能区开园后，首批已集中入驻了50个重点科技项目，智慧之云、科学家工作坊等重大项目吸引着众多科技人才汇聚于此。

烯材科技（沈阳）有限公司坐落在浑南科技城，总经理赵铂介绍说：“我们的核心团队由诺贝尔奖获得者、中国科学院院士及全国领军人才等组成。企业量产的100微米厚度石墨烯散热膜已经处于国内领先水平。”

通过出台《独角兽企业培育行动计划》《科技领军企业认定管理办法》等政策，沈阳市不断完善科技型企业培育梯度矩阵。目前，全市科技型企业总数超25000家，稳居全省第一，其中国家科技型中小企业1.8万家、高新技术企业5092家、雏鹰瞪羚独角兽企业2221家，占比均居全省前列。

为了吸引更多的“外脑”助力发展，沈阳市以柔性引才平台充分释放“智力红利”，2024年新建8家学会服务站、20家专家工作站，引入中国航空学会等5家全国学会、3家省级学会，21位专家进站开展技术攻关。沈阳材料科学国家研究中心通过专家工作站与北京科技大学团队合作，在新型合金材料研发领域取得8项专利突破，实现了产学研的深度融合。海智工作站成为国际人才交流合作的重要桥梁，推动29项成果转化，沈阳国际软件园海智工作站引入德国人工智能专家团队，共建中德智能制造创新中心，孵化出12家科技企业。

营造近悦远来的人才生态

人才的发展离不开良好的环境，沈阳以满满的诚意，用心用情做好服务，让人才在沈阳工作生活无后顾之忧，真正感受到家的温暖。

沈阳市深入实施“兴沈英才计划”，每年列支人才资金15亿元。新毕业到沈阳企事业单位工作的博士，可获得16万元的综合补贴。对有创业意向的，提供最高400万元的创业担保贷款和相应的贴息补助。

“从提交材料到补贴到账，仅用了三天。”海归博士王畅通过“沈阳人才”APP在线申请生活补贴的经历，让他感受到沈阳政务服务的高效与便捷。

实现岗位、政策、服务等“一网通办”、一键直达的“沈阳人才”APP是沈阳人才服务数字化改革的重要成果，它整合了16个部门的40项服务事项，让人才不再为繁琐的手续而奔波。截至目前，沈阳市人才服务数字化平台和“沈阳人才”APP已办理服务事项7.8万件，推动每年近10亿元的人才支持资金在网上“即申即享”。

沈阳市发放首批外国人“证卡融合集成”实体社保卡。沈阳市科技局供图

聚焦人才的“关键小事”，沈阳出台了《“兴沈英才”绿卡管理服务办法》，细化服务事项，涵盖医疗、教育、交通等领域，为人才提供了全方位的保障。进一步修订完善《沈阳市高层次人才子女就学操作办法》，符合条件的高层次人才子女就学从最多享受1次服务提升至2次。积极采纳人才及用人单位的意见，将需求量较大的D类人才纳入配偶安置的保障范围。

精准服务彰显着“沈阳温度”。依托“沈阳市高层次人才医疗服务群”，沈阳市为高层次人才提供个性化体检服务，2024年共完成1069人的健康体检，参检率提高22.3%，满意率达100%。同时，沈阳市47家国有A级及以上旅游景区向符合条件人才及其随行人员提供免门票优惠，让人才在细节中感受到关怀与尊重。

聚天下英才而用之，沈阳以政策为笔、平台为纸、服务为墨，书写新时代“人才强市”的新篇章，让沈阳成为更多人才心向往之的创新创业、实现梦想、惬意安居之地。